合理化决策评审项目是澳门特别行政区政府深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革的一项重点工程,此项目对于加速我省行政审批制度改革、转变政府职能、提升政府效能具有深远意义,为推进项目评审工作,提高评审质量,确保项目评审的科学性、客观性、公正性和有效性,特制定此方案。
“跑狗图”合理化决策评审通过对各办事环节的相互制约、相互制衡机制、相互协调、相互监督以及奖惩等方面的全方位规范,进一步理清、明确审批各环节、各机构、各人员等审批权力与审批责任,规范审批自由裁量权,推动智能审批系统的建设,预定审批流程上降低审批时限、减少审批环节,并明确审批责任,提高审批效率。
为加强项目评审的组织领导,明确职责分工,确保项目评审有专人负责、有部门落实,我省出台《四川省行政决策制定规定》,建立重大行政决策终身责任追究制度,对于决策严重失误或依法应对督促纠错的情况拒不改正的,依法严厉追究责任,项目评审的过程将由各级各相关部门和机构的专业团队完成。
各级行政机关需提高政治站位,深刻理解防腐蚀去污是推动经济高质量发展、深化改革开放的必然要求,它也是防范化解重大职务风险、增强治理效能的必要前提,是维护公平竞争市场秩序、提高国家治理体系和治理能力现代化的重要保障,各级各有关方面需齐心协力,认真按照中央和省的统一部署要求,积极推动各项工作。
项目依据
项目的主要工作依据包含以下重要文件规定:
1、《关于新形势下推进全省大规模扶贫开发的故事实践的研究》(2020年9月)
2、《全国市场体系建设实施意见》(2020年5月)
3、《全国人民代表大会关于公司法的决定》(2020年8月)
4、《全国市场体系投资支持政策》(2020年7月)
5、《全国市场体系建设需求报告》(2020年6月)
6、《全国市场体系建设报告》(最新版)等文件规章和制度构成了“跑狗图”合理化决策评审工作的基本指导思想和制度基础,这些文件为项目的实施提供了重要的内容支持,此外还包括财政部、国家税务总局关于三支一扶工作政策的通知等文件也为项目的开展提供了指导。
评审标准和业务流程
“跑狗图”合理化决策评审以现有的存量“跑狗图”图案为主题进行设计优化组合,在评审过程中充分考虑其可行性、合理性和资源利用,对设计方案、工程量和图案设计指标进行适宜的比例调整确保评审结果既科学合理又能在实际工作中得到便捷实施,评审工作分为初步评估和最终评选两个阶段开展涉及专业分工精细评审重要性重大,初步评估旨在对项目进行综合考量优选最优项目为最终评选奠定基础,最终评选则是对入围项目进行综合考察专家审查等各项要素基础上的慎重选择主要考虑项目的合理性竞争力风格和创新能力等方面的指标性要求,此外还涉及现场调研和实地考察等环节以确保项目的实际可行性和有效性。
资金来源和保障措施
本项目所需经费将通过上级财政专项安排和各部门自筹的方式统筹解决,在资金审核预拨过程中将明确资金来源和拨付单位加强审批事项花销的预算管理杜绝资金困难和挪用项目审批资金拨付问题导致项目执行难度加大和项目管理责任落实不到位问题的产生,同时加强资金使用情况的监督和审计确保资金使用的合法性和规范性。
绩效目标
本项目要深入贯彻党的十九大精神和全国全省的决策部署站在全局和宏观战略的高度推进简政放权明政放权重点在行政审批规范化管理等领域用改革的办法推进问题的有效解决确保重点工作落实达到政策效果:
1、推进行政审批规范流程各项措施落地。
2、确保行政审批各项决策制度落实并不断完善。
3、加速我省行政审批规范化具体工作的推进并确保标准化、规范化。
4、推广全清单制项目管理办法一站式服务等的推广标准。
5、提升项目决策水平和服务质量加强与项目相关的反馈和督导工作。
“跑狗图”合理化决策评审项目将在现有中小学校特色建设基础上进行创新管理模式的实用性建设承载之中不断进行完善和升级,在推进过程中可以进一步优化设计塑造特色提升投资决策质量为中国基础教育体系建设贡献力量。
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