该方案包括统一编码系统、强化数据安全、优化现有流程、提升用户体验等方面，通过部署统一的编码系统，信息颗粒度的统一将提高数据共享和流通的效率，方案还重视数据安全与个人隐私的保护，通过引入最新的信息安全技术确保数据传输符合国家和地方的安全标准，这些措施旨在赢得社会的信任和支持，保障市民与企业的利益。

该方案是澳门特别行政区政府为了提高行政效率和服务质量而制定的正常政策，并不是违法犯罪行为，随着这一方案的深化执行，澳门的经济和社会都将迎来新一轮的发展机遇。